21 de Febrero, lo Jurídico y lo Político

evo-morales_0

El 21 de febrero de 2016 el pueblo boliviano respondió a una pregunta crucial para su futuro. “¿Usted está de acuerdo con la reforma del artículo 168 de la Constitución Política del Estado para que la Presidenta o Presidente y la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado puedan ser reelectas o reelectos por dos veces de manera continua?”. La respuesta a esa pregunta fue NO, con un 51,3% del total de los votos.

El Referendo es una institución democrática de la máxima importancia. Fue incorporado por primera vez en la historia en nuestra Reforma Constitucional de 2004. En la Constitución de 2009 aparece como uno de los mecanismos de democracia directa y participativa tal como reza su artículo 11.II. Es vinculante y de cumplimiento obligatorio. Se trata pues de un mecanismo fundamental del ejercicio de la soberanía popular.

Es evidente que el espíritu de la Ley no da lugar a equívocos, el cumplimiento de la decisión popular es el que activa la vigencia del Referendo y tal cumplimiento, en consecuencia, recién se hará efectivo cuando se realice la elección presidencial de 2019, pues entonces y sólo entonces se cumplirá el mandato del 21 de febrero que se traduce claramente en que ni el Presidente Morales puede ser candidato presidencial, ni el Vicepresidente García Linera puede ser candidato vicepresidencial.

Este hecho que está fuera de cualquier interpretación, inhabilita de raíz acciones que le den la espalda al pueblo, sea esta una consulta al Tribunal Constitucional (TCP) sobre la supuesta vulneración de los derechos fundamentales de los dos mandatarios citados, o sea el de una renuncia al cargo antes del término del mandato constitucional. En el primer caso el Tribunal debería responder que un Referendo Constitucional está por encima de cualquier interpretación de la Carta Magna que le arrebate su decisión inalienable al soberano. En el segundo, se trataría de un subterfugio cuyo objetivo sería forzar, de otro modo, a una interpretación constitucional para darle la espalda al pueblo.

El principio básico esta sustentado en la legitimidad del Referendo, su impecable administración, su incuestionable transparencia y el aval de un Poder independiente del Estado reconocido como tal por la CPE: el Tribunal Supremo Electoral que, como no podía ser de otra manera, lo convalidó y lo reconoció como válido y de cumplimiento obligatorio.

Los argumentos del gobierno, del partido mayoritario y de los movimientos vinculados al oficialismo de que se trata de unos comicios manipulados y basados en la mentira carecen de sustento alguno. Supongamos por un momento que fuera cierto que el caso Zapata (en el que se basa la argumentación del oficialismo) fue una gran mentira y que con base en esa gran mentira se manipuló al electorado, que por esa única razón decidió votar NO. Esa hipotética tesis se produjo antes del Referendo. Lo que define la legalidad y legitimidad de una elección o un Referendo es el hecho electoral mismo, en el que se prueba si su desarrollo ha sido pacífico y ha cumplido las reglas que la Ley establece para el efecto. La razón es obvia. El TSE sólo puede pronunciarse en torno a una campaña antes del cierre de la misma y en caso de haber existido una denuncia probada de su mal uso, y en ningún caso esa denuncia – de haber existido- es causal de suspensión y menos anulación del hecho electoral, ni antes ni después (art. 190 de la Ley Electoral), sólo da lugar a una sanción de los responsables y –como máximo- su inhabilitación en caso de ser candidatos. A su vez, la oposición bien podría argumentar en torno al uso desmesurado de recursos materiales, mediáticos y monetarios usados por el oficialismo en esa campaña como prueba del evidente desbalance entre la campaña del SÍ y la del NO. Probablemente, en ese escenario, el resultado dejaría mal parado al gobierno.

Lo que está claro es que ningún mecanismo legal del Poder Ejecutivo o del Poder Judicial para habilitar al Presidente puede estar por encima del NO en el Referendo. Esa es la diferencia con casos similares en América Latina, en los que las consultas al Tribunal Constitucional se hicieron sin que mediará decisión popular alguna en contrario. Sería una aberración que el TCP se pronunciara a favor de una habilitación desconociendo el Referendo.

En apego al espíritu de la ley y al respeto al pueblo, desde el punto de vista jurídico el Referendo es la última palabra de un proceso que está en pleno desarrollo. Como ya dijimos, el Referendo no sólo está vigente sino que aún no se ha cumplido, sólo se habrá cumplido el día en que se produzcan las elecciones presidenciales de 2019.

La lectura política indica, sin embargo, que la decisión de postular al Presidente está tomada y que el oficialismo buscará cualquier camino para lograr sus objetivos. Cabe entonces una pregunta política, no jurídica ¿Se atrevería el gobierno a demostrar que el NO en el Referendo fue producto de una manipulación, sometiéndose al único procedimiento con valor equivalente de legitimidad, un nuevo Referendo con la misma pregunta del 21 de febrero?

Anuncios

7 pensamientos en “21 de Febrero, lo Jurídico y lo Político

  1. Sabiendo todo lo que sabemos del MAS y habiendo visto todo lo que visto del actuar de los Masistas, me parece un poco ridiculo tratar de apegarse a la ley, a la etica, a la razon, a la buen moral para avanzar el argumento que el referendo del 21 de febrero tiene algo de peso.

    Lamentablemente el unico argument que este regimen entiende es el la fuerza

  2. Totalmente de acuerdo con el contenido, pero despues de este 21 de febrero de 2017 hay otra historia en proceso

  3. Cabe entonces una pregunta política, no jurídica ¿Se atrevería el gobierno a demostrar que el NO en el Referendo fue producto de una manipulación, sometiéndose al único procedimiento con valor equivalente de legitimidad, un nuevo Referendo con la misma pregunta del 21 de febrero?
    Es lo que nos indica en su articulo el ex Presidente Carlos Mesa,pero este gobierno se atreve a todo,son mitomanos que se atreven a todo,espero en mi criterio,no aceptar ninguna de sus 4 patrañas para que conitune EMA como Presidente de Bolivia.
    Dios es justo y el hara justicia,a veces suceden cosas inesperadas y una de ellas es perder la vida,esa soberbia(La soberbia (del latín superbia) u orgullo (del francés orgueil) es un sentimiento de valoración de uno mismo por encima de los demás)de indicar que vivira hasta el 2025,lo perdera,por que nadie puede asegurar si uno estara mañana con vida,solo Dios sabe.

    • o sea que predices la muerte¿?;; o auguras ?? mas que desearías??.. considero que las 2 Argucias. ( digo la tuya y del presidente evo) son erradas.Desproporcionadas sin definiciones y punto. queremos gente con mesura, sensatez y digna de confianza te digo directo, No FANÁTICOS NI HORMONALES.. TENEMOS UN PAIS DE MUCHAS CULTURAS y eso se juega el futuro LÍDER DE BOLIVIA.

  4. La única verdad es la realidad, Bolivia crece impresionantemente , no hay opositor digo defensor de intereses extranjeros , que le haga sombra a Evo.-No creo que lo publiques-

  5. En un nuevo referéndum Evo Morales perdería por un margen mayor al que perdió en el referéndum anterior.

    No es correcto hacer referendos uno tras otro hasta buscar la victoria. Esto es jugar con la democracia.

    La regla en democracia es simple, se pierde y hay que aceptar el resultado.

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s