Mi Libro “Breve Historia de las Políticas Públicas en Bolivia”

Escanear 4   El 31 de mayo de 2014 presenté mi último libro “Breve Historia de las Políticas Públicas en Bolivia” del sello editorial Gisbert. El libro fue puesto a consideración del público en la Feria del Libro de Santa Cruz de la Sierra, el comentario principal estuvo a cargo de Carlos Hugo Molina y Roberto Barbery. Participó por la Editorial Gisbert que produjo la obra, Antonio José Schulczewski. Sus características: 21 cm. x 15,5 cm., 194 pp., editado por Editorial Gisbert. Edición en rústica. Precio de venta al Público: 69 bolivianos (10 U$), en venta en  librerías del país. Su contenido: Agradecimientos Introducción Capítulo I: La idea de “Políticas Públicas” Primera parte: Los Originarios, Periodo Prehispánico 10.000 aC-1535 Segunda Parte: La Colonia 1535-1809 Tercera Parte: La República 1809-2013 Conclusiones Bibliografía Incluyo a continuación, el capítulo introductorio del libro que da una idea de su enfoque y su contenido. INTRODUCCIÓN La idea de las políticas públicas, sistematizada en el mundo después de la Segunda Guerra Mundial, ha cobrado una relevancia cada vez mayor en cualquier acción de gobierno que busque lograr resultados concretos. ¿Cómo se desarrollaron las políticas públicas en Bolivia? ¿Cuáles fueron sus alcances? ¿Tenemos un criterio claro sobre lo que estas significaron y significan para la planificación y el desarrollo del país? ¿Se puede hablar de políticas públicas en Bolivia? ¿Desde cuándo? Estas páginas no tienen otra pretensión que dar un panorama general sumario y muy sintético de las políticas públicas a lo largo de nuestra historia. Quien las lea entenderá perfectamente sus alcances y, sobre todo, podrá asumir que los temas tocados en cada capítulo no son otra cosa que el punto de partida para iniciar investigaciones especializadas en profundidad sobre cuestiones específicas. Esos temas abordados intentan dar una visión integral de los esfuerzos que se hicieron en el periodo prehispánico, colonial y republicano por responder a las demandas de la sociedad, y por establecer una planificación de corto, mediano y largo plazo en beneficio de los bolivianos. A pesar de haberse hecho frecuentemente de manera intuitiva, se puede apreciar con bastante claridad los objetivos y razón de ser de las políticas de Estado, que hoy conocemos como políticas públicas, en función de los intereses y metas de cada periodo de la historia y de cada estructura de poder (el imperio incaico, el imperio español o la república, por ejemplo). A la vez, se podrá apreciar el momento en que esas políticas son encaradas de manera clara como parte de un mecanismo nacional de planificación guiado por criterios científicos y profesionales de alto nivel. Es muy importante comprender que el concepto “políticas públicas” puede ser entendido de una manera tan amplia que acaba abarcándolo todo. De manera explícita hemos hecho énfasis en aquellas acciones de gobierno que se enmarcan de manera bastante rigurosa a lo que hoy se entiende por políticas de Estado, conceptualización desarrollada en el primer capítulo. Por esa razón y de manera intencional no se han considerado de manera exhaustiva en la obra temas referidos a la geopolítica, las relaciones internacionales (salvo cuando estas tiene relación directa con políticas públicas específicas de educación, infraestructura, etc.) o nuestras guerras internacionales, y se hacen sólo referencias generales o imprescindibles sobre aspectos ideológicos vinculados a los grupos o partidos políticos que asumieron el poder, sin pretender por ello hacer un desentrañamiento en profundidad de las razones por las que lo hicieron. Esto, por supuesto, no quiere decir que no sea evidente y se pueda entender sin dificultad que la síntesis de la historia de las políticas públicas, refleja de manera inequívoca las grandes líneas y tendencias ideológicas dominantes en todo el desarrollo de nuestra historia. El lector apreciará que hay ciertos temas en los que se puede percibir debilidad o información escasa. En la investigación que ha hecho posible este trabajo, hemos tropezado con algunos vacíos que son parte de los desafíos que tenemos todos pendientes para precisar y afinar el concepto de las políticas públicas en Bolivia, y realizar trabajos de investigación en profundidad que nos den como resultado, por ejemplo, una historia completa de la educación o una historia de la salud en Bolivia. Esto, porque si bien es cierto que se han escrito libros fundamentales sobre la historia indígena, la obrero-sindical, la de nuestras relaciones exteriores y otras muchas de carácter especializado, todavía enfrentamos vacíos muy importantes en cuestiones cruciales. El libro está dividido en tres partes. La introducción y el capítulo I permiten el contexto imprescindible antes de entrar en materia, la síntesis histórica propiamente dicha. La Parte I incluye un capítulo, el dedicado a la etapa prehispánica que hemos denominados “los originarios” para hacer una referencia a los aspectos más destacados de dos de las varias culturas de ese largo periodo, Tiahuanaco e Incas, que fueron las expresiones más sofisticadas y conocidas del periodo precolombino. La Parte II incluye también un solo capítulo y hace la síntesis del periodo colonial que tuvo tres fases, la conquista, la organización colonial hecha en el Perú por el virrey Francisco de Toledo y las reformas borbónicas en las postrimerías coloniales. La Parte III está dedicada al periodo republicano y tiene seis capítulos. La división cronológica considera los momentos de cambios más importantes dentro de la República. El capítulo IV desde el primer grito independentista hasta la guerra del Pacífico; el intenso debate entre librecambio y proteccionismo. El capítulo V, de 1880 a 1936, en el que se imponen las ideas liberales. El capítulo VI, el periodo de transición 1936-1952, muy importante porque en él se vislumbran los primeros proyectos de planificación desde el Estado y la propuesta consciente de políticas públicas. El capítulo VII que abarca el periodo 1952-1982 dominado por el nacionalismo revolucionario y el nacionalismo militar. El capítulo VIII contempla la etapa de 1982 a 2003, la primera fase del largo periodo de democracia real en el país. El último, el IX, va de 2003 a nuestros días y contempla la transformación de la República en Estado Plurinacional. El libro se cierra con las conclusiones, que hacen una resumen sumario de aquellos temas que se consideran fundamentales en el desarrollo y aplicación de políticas públicas en el país. Se trata, en suma, de una primera aproximación a una cuestión del mayor interés para quienes quieran tener un panorama de lo hecho en políticas públicas en una historia, la boliviana, cuyas raíces se remontan a un horizonte de más de 10.000 años de antigüedad.

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4 pensamientos en “Mi Libro “Breve Historia de las Políticas Públicas en Bolivia”

  1. Hola le felicitamos por su libro por que lo compramos que será de gran interés y apoyo a la investigación de nuestra institución CEDLA. Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral Agrario que se dedica a publicar la situación laboral, económico y político a mismo tiempo le invitamos a visitar nuestra pagina http://www.cedla.org
    Estamos en Sopocachi nº 2940
    La Paz-Bolivia
    Soledad Guibarra

  2. Cuándo se encontrará libros bolivianos en las principales librerías peruanas? Antes existpi la Ed Los Amigos del LLibro o lgo así,yo compré varios libros bolivianos sobre la Guerra del Pacífico ante al abundancia de libros peruanos y chilenos al respecto.Inluso en dos oportunidades distintas adquirí de un libreode viejo , libros con sellos de la Biblioteca Nacional del Perú saquead por los hilenos durante su ocupación de Lima….y los regalé a nuestra Biblioteca Nacional

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